Ek hastane binası inşaatının gecikmesinin çılgın maliyeti

Yalvaç Devlet Hastanesi’ne yapılacak ek bina için 16 Kasım 2022 Çarşamba günü yeniden ihale açılacağı açıklanırken; söz konusu binanın yapımı için yaşanan gecikmelerin devletimize ilave maliyetinin son bir yıl için 100 milyon TL’yi geçtiği kaydedildi.

Yalvaç Devlet Hastanesi ek binasının yapımı için hastane yönetimince çalışmalar 2018 yılı içinde başlatıldı. Hastane ek binasının yapımı için gerekli arsa bulunması için belediyeyle yapılan görüşmeler sonucunda, hastanenin doğusunda bulunan 262 ada, 1 parseldeki arsa üzerine ek binanın yapılabileceği konusu üzerinde uzlaşıldı. Arsa sahibi ile yapılan görüşmeler sonucunda, hastane ek binası için söz konusu arsanın bağışlanacağı arsa sahibi tarafından taahhüt edildi. Bu taahhüt üzerine, Yalvaç Belediye Meclisi’nin 2018 yılı Aralık ayı toplantısında, söz konusu alanın Belediye Hizmet Alanı statüsünden Sağlık Tesis Alanı’na çevrilmesi kararının alınması gündeme alındı. Toplantıda 262 ada, 1 parsel için karar alınması gerekirken, sehven 262 ada 1, 2 ve 3 parselin birleştirilerek tek imar adası haline getirilmesi ve Sağlık Tesis Alanı yapılmasının kararlaştırıldığı ileri sürüldü.

Aslında tek parsel alan yeterli iken sehven 3 parselin Yalvaç Devlet Hastane ek binası için tek imar adası haline getirilmesi üzerine, bağışla alınacak 262 ada, 1 parselin yanı sıra 2 ve 3 nolu parsellerin de alınması zorunluluğu doğdu.

Yaşanan bu yanlışlığın farkına, Sağlık Bakanlığı tarafından plan ve zemin etüdü çalışmaları sırasında varıldı. Yanlışlığın farkına varılmasıyla belediye bilgilendirildi ve 2019 yılı Ağustos ayı Belediye Meclis Toplantısı’nda Müderris Mahallesi 262 ada, 1, 2 ve 3 parselin kamulaştırılması için karar alındı. Bu karar gereğince başlatılan kamulaştırma çalışmalarının tamamlanması, yaklaşık 15 ay sürdü. 262 ada 1 parseldeki arsa, sahibi tarafından bağışlanırken, 2 ve 3 no.lu parseller belediye tarafından kamulaştırıldı. Kamulaştırmalar sırasında mal sahiplerinin talep ettiği miktar ile belediyenin ödeyebileceği miktar arasındaki fark, hayırsever işadamı Mustafa Büyükkutlu tarafından karşılandı. İşlemlerin tamamlanmasının ardından, hastane ek binası için gerekli bu arsalar, Yalvaç Belediye Meclisi’nin 2020 yılı Aralık ayı toplantısında alınan karar doğrultusunda Sağlık Bakanlığı’na tahsis edildi. Tahsis işlemi sırasında, 1 no.lu parseli bağışlayan arsa sahibinin şartlarının Sağlık Bakanlığı tarafından kabul edilmemesinin ardından, arsaların bakanlık tarafından kabulü işlemleri de gecikti. Bağışçı ile bakanlığın şartlarının uzlaştırılmasının ardından söz konusu arsaların Bakanlıkça teslim alınması 2021 yılının ilk aylarını buldu.

Ek binanın yapımı için ihale işlemlerinin tamamlanmasının ardından, 19 Ekim 2021 tarihinde ihale yaklaşık 50 milyon TL bedelle sonuçlandı. İhaleyi alan firmanın, Şubat 2022’de yer teslimi işleminin tamamlanmasının ardından Mayıs 2022’de konkordato ilan etmesiyle ek bina inşaatı için yeniden belirsiz bir süreç ortaya çıktı.

Ek bina için yeniden ihale çalışmalarının başlaması sonucu, 16 Kasım 2022 tarihinde ihale yapılması için ilana çıkıldı. Söz konusu ilandaki teknik bilgilere göre, toplam inşaat alanı 12.300,00 m² olan Betonarme B-Z-4 Katlı Bina İkmali işinin 550 günde tamamlanmasının öngörüldüğü öğrenildi. Alınan bilgilere göre, söz konusu ihalenin 145-150 milyon TL aralığında bir yaklaşık maliyete sahip olduğu öğrenilirken; işin ödenek durumu (Yüzde) 2022-2023-2024 yılları 100 olarak açıklandı ve fiyat farkı hesaplanacağı kaydedildi. Bu durumda, bugünkü rakamlarla 150 milyon TL yaklaşık maliyeti çıkan inşaatın tamamlanması gereken 550 günlük süre içerisinde meydana gelecek maliyet artışlarıyla ek binanın 200 milyon lirayı bulacak bir maliyete ulaşabileceği tahmin ediliyor.

Öte yandan, konuyla ilgili bilgi aldığımız kaynaklar, söz konusu ek binanın yapımı için 262 ada, 1 parselin hızlı bir şekilde hastaneye teslim edilmiş olması halinde şimdiye kadar çoktan hastane ek binasının yapılmış olacağına dikkat çekiyorlar. Yine aynı kaynaklar, bu arsa yerine, hastanenin batısında bulunan ve şu an otopark olarak kullanılan belediyeye ait arazinin tahsis edilmiş olması halinde ise, 2019 yılı içinde ihale sürecinin tamamlanarak hastane ek binasının yine şu ana kadar çoktan bitirilmiş olacağına dikkat çektiler. Hastane ek bina ihalesinin 16 Kasım’da kazasız belasız tamamlanması halinde 2023 yılı bahar aylarında başlayacak inşaatın 1,5 yılda tamamlanması, yani 2025 yılında hizmete girebileceği öngörülüyor.

2018 yılında başlayan ek bina yatırım sürecinde halen daha ihalenin bile tamamlanamamış olması, en iyi şartlarda inşaatın 2023 bahar aylarında başlayacağı dikkate alındığında; hastane ek bina inşaatının başlamasının yaklaşık 4 yıllık bir gecikmeye uğradığı değerlendirmelerine yol açıyor.

Hastane ek binası yapımının en az 4 yıllık gecikmesi nedeniyle bir yandan sağlık hizmetlerinin niteliğinin arttırılması konusunda gecikme yaşanırken; diğer yandan ise on milyonlarca liralık ek maliyetin devletin sırtına binmesinin söz konusu olduğuna dikkat çekiliyor. Hastane ek bina inşaatı ihalesinin Ekim 2021’de 50 milyon liraya ihale edilirken, bu yılki rakamın 150 milyona yaklaşması aradaki büyük farkı ortaya koyarken, inşaatın 2019 ya da 2020’de başlaması halinde çok daha uygun fiyata binanın mal edilebileceğini düşündürüyor.

Yaşanan gecikmeler yüzünden gerek kaynak kaybı gerekse sağlık hizmetlerindeki gecikme üzüntü yaratmaya devam ediyor.

Hastane ek bina ihalesinin bu kez problem çıkmadan tamamlanması ve bir an önce inşaata başlanmasını diliyoruz.